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筑牢互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展根基 大力推動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)主任曾宇表示，2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是“十四五”規(guī)劃開局之年。2021年上半年，我國互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源領(lǐng)域以推進制造強國、網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)為指導，持續(xù)強化互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)，加快核心技術(shù)研發(fā)，推動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，有效應(yīng)對國內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源領(lǐng)域風險挑戰(zhàn)，取得了新的進展。從本次《報告》中可以發(fā)現(xiàn)以下特點：

互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步推進、5G規(guī)模全球領(lǐng)先。截至2021年6月，我國IPv6地址數(shù)量達62023塊/32，較2020年底增長7.6%，IPv6普及應(yīng)用取得新的成效。光纖寬帶用戶占比從2015年底的56%提升至2021年上半年的94%。信息領(lǐng)域新基建蓬勃發(fā)展，我國已累計開通5G基站96.1萬個，覆蓋全國所有地級以上城市。當前我國5G應(yīng)用創(chuàng)新案例已超過9000個，5G標準必要專利聲明數(shù)量占比位列全球首位。

信息技術(shù)研發(fā)不斷加快，多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。在芯片技術(shù)領(lǐng)域，我國芯片封裝和測試行業(yè)已經(jīng)基本形成完整的、自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈，這為我國全面推進芯片制造裝備技術(shù)體系的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。在芯片制造方面，我國實現(xiàn)7nm芯片試產(chǎn)，取得新的發(fā)展。依托龐大的應(yīng)用市場，我國近年來在人工智能芯片、基于開源指令集高端芯片、行業(yè)專用芯片設(shè)計領(lǐng)域同樣發(fā)展迅速。在人工智能領(lǐng)域，人工智能技術(shù)與智能制造、智能政務(wù)、智能交通等領(lǐng)域加速融合，在構(gòu)建智慧城市、推動技術(shù)應(yīng)用融合發(fā)展等方面發(fā)揮著愈發(fā)重要的作用。

數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，助力構(gòu)建新發(fā)展格局。一是網(wǎng)民規(guī)模突破十億，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。截至2021年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達10.11億，較2020年12月增長2175萬，互聯(lián)網(wǎng)普及率達71.6%。二是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系基本形成，有效助力產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平提升。2021年，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“綜合性+特色性+專業(yè)性”的平臺體系基本形成，具有一定行業(yè)和區(qū)域影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超過100家，連接設(shè)備數(shù)超過7000萬臺(套)，工業(yè)APP超過59萬個。三是互聯(lián)網(wǎng)新應(yīng)用加速普及，拓展社會生產(chǎn)生活新空間。截至2021年6月，我國在線醫(yī)療用戶規(guī)模達2.39億，較2020年12月增長2453萬，占網(wǎng)民整體的23.7%;在線辦公用戶規(guī)模達3.81億，較2020年12月增長3506萬，占網(wǎng)民整體的37.7%。四是互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)水平持續(xù)提升，數(shù)字惠民邁上新臺階。截至2021年7月，我國正在運行的各級政府網(wǎng)站數(shù)達14537個。在省級行政許可事項中，99.6%的事項實現(xiàn)網(wǎng)上可辦，89.8%的事項實現(xiàn)網(wǎng)上受理和“最多跑一次”。

數(shù)字化浪潮開啟，數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為“十四五”發(fā)展重要命題

CNNIC副主任張曉發(fā)布《報告》并進行了解讀。她指出，當前，數(shù)字化轉(zhuǎn)型的浪潮已然開啟，并將成為“十四五”發(fā)展的重要命題。2021年上半年，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、社會及治理都在加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型的腳步，通過此次報告可以觀察到經(jīng)濟、社會數(shù)字化發(fā)展的可喜變化：

一是產(chǎn)業(yè)端數(shù)字化的“加速與融合”。首先是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化蓬勃發(fā)展，呈現(xiàn)出強勁加速勢頭。上半年規(guī)模以上電子信息制造業(yè)、軟件業(yè)務(wù)及信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、規(guī)模以上互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)收入同比增長均超過20%，保持高速發(fā)展動能。其次是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化如火如荼，數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合。在零售領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)零售成為消費的新引擎，上半年實物商品網(wǎng)上零售額占社會消費品零售總額的23.7%;在服務(wù)領(lǐng)域，移動支付打通餐飲、外賣、旅游等多個線上線下服務(wù)場景;在工業(yè)制造領(lǐng)域，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系基本形成，智慧工廠、無人機巡檢等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化應(yīng)用場景不斷推陳出新。

二是社會端數(shù)字化的“擴大與縮小”。首先體現(xiàn)在用戶總體規(guī)模的擴大。截至2021年6月，我國的網(wǎng)民規(guī)模已經(jīng)突破十億，超過七成的人口上網(wǎng);超過10類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的用戶規(guī)模在5億以上，人均每周上網(wǎng)時長達到26.9個小時，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用塑造了全新生活方式和社會形態(tài)。其次體現(xiàn)在細分群體使用率差距縮小。得益于基礎(chǔ)設(shè)施與配套數(shù)字化服務(wù)“軟硬件”的不斷完善，農(nóng)村群體與城鎮(zhèn)居民互聯(lián)網(wǎng)普及率差異較2020年12月縮小4.8個百分點。下沉市場短視頻使用率已超過一二線市場，網(wǎng)絡(luò)視頻和即時通信使用率與一二線市場持平。健康碼普及及適老化服務(wù)的進一步完善，推動50歲以上中老年群體互聯(lián)網(wǎng)普及率快速增長，該群體占網(wǎng)民比例較去年同期提升5.2個百分點。

三是政府端數(shù)字治理的“提速與有力”。首先是反壟斷監(jiān)管強調(diào)市場公平。在2020年底中央經(jīng)濟工作會議提出強化反壟斷和防止資本無序擴張后，2021年上半年國務(wù)院反壟斷委員會印發(fā)實施《關(guān)于平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的反壟斷指南》，標志著全新的互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管時代的到來。其次是數(shù)據(jù)立法凸顯數(shù)據(jù)安全。數(shù)據(jù)安全受到社會各界的高度關(guān)注，相關(guān)立法和執(zhí)法加速推進，《數(shù)據(jù)安全法》和《個人信息保護法》先后出臺。數(shù)字治理立法及監(jiān)管的方向日益明朗，“二選一”“大數(shù)據(jù)殺熟”等問題納入到法律監(jiān)管，有助于進一步規(guī)范市場和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時也將對互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)模式和發(fā)展軌跡產(chǎn)生深遠的影響。

網(wǎng)民規(guī)模破十億，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和服務(wù)構(gòu)建起數(shù)字社會新生態(tài)

中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會咨詢委員會委員高新民表示，2021年上半年，我國網(wǎng)民規(guī)模超過十億，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展呈現(xiàn)以下四方面特點：

一是十億用戶接入互聯(lián)網(wǎng)，形成了全球規(guī)模最大、應(yīng)用滲透最強的數(shù)字社會。截至2021年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模為10.11億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達71.6%?；ヂ?lián)網(wǎng)應(yīng)用和服務(wù)的廣泛滲透構(gòu)建起數(shù)字社會的新形態(tài)：8.88億人看短視頻、6.38億人看直播，短視頻、直播正在成為全民新的生活方式;8.12億人網(wǎng)購、4.69億人叫外賣，人們的購物方式、餐飲方式發(fā)生了明顯變化;3.25億人用在線教育、2.39億人用在線醫(yī)療，在線公共服務(wù)進一步便利民眾。

二是農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率進一步提升，城鄉(xiāng)差別在縮小。截至2021年6月，我國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模為2.97億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為59.2%，城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)普及率進一步縮小至19.1個百分點。一方面，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。全國行政村通光纖和通4G比例均超過99%，農(nóng)村和城市“同網(wǎng)同速”，讓城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)接入鴻溝逐步縮小。另一方面，農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)不斷形成。“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程初見成效，以直播電商為代表的互聯(lián)網(wǎng)新模式發(fā)揮帶貨能力，成為引領(lǐng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售的新路徑。

三是中老年網(wǎng)民規(guī)模增長最快，普遍服務(wù)得到重視。2021年4月，工業(yè)和信息化部發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站適老化通用設(shè)計規(guī)范》和《移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用(APP)適老化通用設(shè)計規(guī)范》，在服務(wù)原則、技術(shù)要求等方面進行了具體的要求，為中老年網(wǎng)民更加深入地融入互聯(lián)網(wǎng)生活，共享互聯(lián)網(wǎng)紅利創(chuàng)造了便利條件。在政府、企業(yè)、社會各方的共同努力下，中老年網(wǎng)民群體在總體網(wǎng)民中的占比有顯著增長。截至2021年6月，50歲及以上網(wǎng)民占比為28.0%，較2020年6月增長5.2個百分點。

四是對互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營及數(shù)據(jù)安全加強監(jiān)管，引導互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。一方面，對平臺反壟斷的監(jiān)管持續(xù)加強。2021年2月，國務(wù)院反壟斷委員會印發(fā)并實施《關(guān)于平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的反壟斷指南》，有關(guān)部門先后對互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域多起涉嫌違法違規(guī)問題開展調(diào)查，國家市場監(jiān)督管理總局依法對平臺“二選一”壟斷行為作出行政處罰。另一方面，數(shù)據(jù)保護的立法執(zhí)法加速推進。在立法層面，《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》先后出臺，標志著我國信息安全法律保障體系初步完善。

互聯(lián)網(wǎng)推動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，助力國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展新格局

中國國際經(jīng)濟交流中心總經(jīng)濟師陳文玲表示，盡管人類社會已在21世紀創(chuàng)造了輝煌成就，但仍然面臨著諸多挑戰(zhàn)。面對嚴峻挑戰(zhàn)，世界各國紛紛向東眺望，希冀中國能給出破解之法、開鎖之鑰。在第48次《報告》中我們可以看到，中國高質(zhì)量的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展為破解人類共同挑戰(zhàn)提供了可行方案。2021年上半年，互聯(lián)網(wǎng)進一步發(fā)揮支撐引領(lǐng)作用，促進數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大，質(zhì)量日益提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、創(chuàng)新更加活躍，成為未來產(chǎn)業(yè)的核心引擎，成為構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局的重要力量。

一是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化進程不斷加速、規(guī)模持續(xù)擴大，推動數(shù)字消費、數(shù)字貿(mào)易等領(lǐng)域穩(wěn)步發(fā)展。截至2021年6月，三家基礎(chǔ)電信企業(yè)的移動電話用戶總數(shù)達16.14億戶，較2020年底增加1985萬戶。2021年上半年，電信業(yè)務(wù)收入累計完成7533億元，同比增長8.7%;規(guī)模以上互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)收入6951億元，同比增長25.6%;信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入2.83萬億元，同比增長26.0%;軟件業(yè)務(wù)收入4.42萬億元，同比增長23.2%;規(guī)模以上電子信息制造業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入6.33萬億元，同比增長22.1%。在數(shù)字消費方面，截至2021年6月，智能家居、可穿戴設(shè)備、汽車聯(lián)網(wǎng)設(shè)備的使用率分別達19.8%、13.3%、12.3%。數(shù)字化產(chǎn)品及服務(wù)釋放巨大隱性價值和社會福利，對滿足人民美好生活需要產(chǎn)生重要影響。在數(shù)字貿(mào)易方面，跨境電商零售進口試點范圍進一步擴大，全國目前已經(jīng)發(fā)展到105個。國際數(shù)據(jù)港建設(shè)項目、多邊數(shù)字貨幣橋研究項目等均穩(wěn)步推進。各地數(shù)字貿(mào)易港建設(shè)取得明顯進展，國際合作深入開展，為穩(wěn)定世界經(jīng)濟貢獻中國力量打下了新的基礎(chǔ)。

二是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化對數(shù)字經(jīng)濟的主導地位進一步凸顯，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型深入推進。在農(nóng)業(yè)方面，無人拖拉機、無人拋秧機、“5G+智能大棚”等智能設(shè)備推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)養(yǎng)殖過程的精準感知和智能決策，助力農(nóng)業(yè)發(fā)展從信息化走向標準化和智能化。在工業(yè)方面，截至2021年6月，企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率、數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率分別達53.7%和73.7%，制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型準備度持續(xù)提升;協(xié)同研發(fā)設(shè)計、遠程設(shè)備操控、柔性生產(chǎn)制造、無人機巡檢等“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”數(shù)字化應(yīng)用場景加速拓展。在服務(wù)業(yè)方面，從餐飲、旅游到辦公、教育、醫(yī)療等各類傳統(tǒng)服務(wù)市場因數(shù)字化賦能實現(xiàn)了線上線下共融，進一步帶動服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。同時，智慧供應(yīng)鏈系統(tǒng)不斷優(yōu)化企業(yè)基礎(chǔ)運營，大數(shù)據(jù)與機器學習助力企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化驅(qū)動管理，大數(shù)據(jù)平臺指導企業(yè)完善運營規(guī)則和策略，為服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供新機遇。

我國信息通信加快發(fā)展，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新勢頭強勁

中國信息通信研究院院長余曉暉表示，正值“十四五”開局之年，信息通信業(yè)乘勢而上持續(xù)推動信息通信技術(shù)與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域深度融合，聚焦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用，賦能產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，在上半年取得積極進展，迎來發(fā)展“開門紅”。

一是信息通信業(yè)正迎來由大向強的躍升。網(wǎng)絡(luò)能力大幅提升，全國所有地級市全部建成光網(wǎng)城市，千兆光網(wǎng)覆蓋家庭超過1.6億戶。我國建成全球規(guī)模最大的5G獨立組網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，5G手機終端連接數(shù)達3.65億戶，占全球80%以上。普惠民生成效顯著，我國固定寬帶和移動網(wǎng)絡(luò)單位流量平均資費大幅下降，不斷增強人民獲得感。全國行政村通光纖、通4G比例均超過99%，有效彌合城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。技術(shù)實力持續(xù)增強，我國企業(yè)聲明的5G標準必要專利占比38%，全球領(lǐng)先。光網(wǎng)絡(luò)設(shè)備市場份額全球第一，人工智能芯片、深度學習算法等關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新活躍，量子信息邁入第一梯隊。6G通信技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠暾埩?.3萬余項，占全球35%，位居全球首位。我國形成衛(wèi)星批量生產(chǎn)能力，低軌衛(wèi)星星座體制技術(shù)試驗取得突破。互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展，我國網(wǎng)民規(guī)模已達10.11億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達71.6%。2020年我國網(wǎng)上零售額達11.8萬億元，移動支付交易規(guī)模達432.2萬億元，均位居全球首位。我國11家企業(yè)進入全球互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)市值前三十強。

二是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)成為行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展突出亮點。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為新一代信息通信技術(shù)與工業(yè)經(jīng)濟深度融合的標志性產(chǎn)物，保持快速發(fā)展態(tài)勢。高質(zhì)量外網(wǎng)覆蓋全國300多個地級行政區(qū)，部分省份已實現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)外網(wǎng)所有地市全覆蓋以及工業(yè)園區(qū)廣覆蓋。“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”建設(shè)進程明顯加快，累計在建項目超過1500個。標識解析體系“東西南北中”五大國家頂級節(jié)點穩(wěn)定運行，運營二級節(jié)點達156個，覆蓋全國25個省(區(qū)、市)，標識注冊量達到349億?！熬C合性+特色性+專業(yè)性”的平臺體系基本形成，具有一定行業(yè)和區(qū)域影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超過100家，重點平臺工業(yè)設(shè)備連接數(shù)量和工業(yè)APP數(shù)量增長迅速。全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢感知平臺全面建成。

三是融合賦能推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型不斷深化。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用范圍逐步擴大至40個國民經(jīng)濟重點行業(yè)，融合實踐呈現(xiàn)千姿百態(tài)，平臺化設(shè)計、智能化制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理六大典型模式加速推廣普及?！?G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用水平不斷提升，覆蓋20余個國民經(jīng)濟重要行業(yè)，在電子設(shè)備制造、采礦、鋼鐵、港口、電力五大重點行業(yè)，形成遠程設(shè)備操控、設(shè)備協(xié)同作業(yè)、現(xiàn)場輔助裝配等十大應(yīng)用場景。各省(區(qū)、市)也立足自身優(yōu)勢，積極開展應(yīng)用創(chuàng)新探索，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在促進地方經(jīng)濟提質(zhì)、增效、降本、綠色、安全發(fā)展方面的作用日益提升。

文章轉(zhuǎn)載：中國工業(yè)新聞